원예특작과학원 ‘심포지엄’

[한국농어민신문 이병성 기자] 

농촌진흥청 국립원예특작과학원은 개원 70주년 기념 도시농업 심포지엄을 개최하고 도시농업의 사회경제적 가치와 발전방향을 토론했다. 농촌진흥청 국립원예특작과학원은 개원 70주년 기념 도시농업 심포지엄을 개최하고 도시농업의 사회경제적 가치와 발전방향을 토론했다. 

텃밭 체험 따른 농산물 판매
생물다양성 증진·대기 정화 등
소득증대·파급효과 각각 추정

2027년까지 200만명 참여 위해
법·제도 정비, 거버넌스 구축
체험공간 확대 등 추진 계획

도시에서 농업을 체험하는 인구가 증가하고 반려식물에 대한 관심이 높아지고 있는 가운데 이 같은 도시농업의 사회경제적·환경적 가치가 5조2367억 원에 달한다는 분석이 나왔다. 경제적 가치 3조1090억 원, 사회적 가치 1조3416억 원, 환경적 가치 7861억 원 등으로 각각 추정됐다. 

농촌진흥청 국립원예특작과학원은 개원 70주년을 기념해 (사)한국도시농업연구회와 5월 18일 전북 완주 국립원예특작과학원 대강당에서 ‘2023 도시농업 춘계심포지엄’을 공동 개최했다. 

이번 심포지엄에서 ‘도시농업의 사회적, 환경적 및 경제적 가치 평가’ 연구 결과를 발표한 유은하 국립원예특작과학원 연구관은 도시농업의 경제적 가치는 3조1090억 원에 달하고, 사회적 가치 또한 1조3416억 원으로 추정했다.  

유은하 연구관은 “국내 학술문헌에 따른 도시농업은 도시민의 자급자족 및 취미, 농업인의 소득창출을 위한 농업활동으로 정의된다”며 “도시농업이 확산되는 상황에서 경제적, 사화적, 환경적 가치를 분석했다. 경제적 가치는 소득증대(직접효과)와 산업파급효과(간접효과)를 각각 추정했고, 사회적 가치는 건강, 공동체, 문화, 교육 등으로 구분해 산출했다”고 말했다. 

이에 따라 그는 경제적 효과에 대해 “직접효과인 소득 증대의 경우 텃밭 체험에 따른 농산물 판매와 농업소득 증가액이 573억 원으로 분석됐다”며 “또한 간접 파급효과인 유관산업 가치 1조1245억 원, 유관산업 생산 및 부가가치 유발액 1조9273억 원이다. 따라서 도시농업의 경제적 가치는 3조1090억 원 규모로 추정됐다”고 설명했다. 

그는 또 “도시농업은 신체적, 정서적 안정은 물론 공동체, 문화, 교육 등 다양한 사회적 가치를 지닌다”며 “이중양분형 CVM을 이용해 도시농업의 사회적 가치에 대한 지불의사 조사 결과 1조3416억 원 규모로 나왔다”고 제시했다. 이어 “도시농업은 특히 생물다양성 증진, 대기·수질 등 환경정화, 경관 등 환경적 가치도 있다”며 “이 같은 환경적 가치를 평가해보니 7861억 원으로 추정됐다”고 밝혔다. 

유은하 연구관은 도시농업의 이 같은 가치에 대한 시사점으로 “건강, 교육, 경제, 사회, 환경 등 도시농업의 역할 및 가치 변화를 평가하고 도시농업의 영역 확장 및 질적 발전을 도모해야 한다”며 “미국의 경우 도시농업이 지역 내 신선농산물 생산, 일자리 창출, 환경개선 등 지역 경제에 기여하고 있다. 유럽 또한 지역사회와 밀접한 관계를 가지며 교육, 복지, 치유, 생물다양성, 사회적 연대 등 다원적 가치가 강조되고 있다”고 설명했다. 

이날 심포지엄에서는 또 정부의 도시농업 육성을 위한 정책 방향에 대한 발표도 진행됐다. 이진희 농림축산식품부 과학기술정책과 사무관은 ‘제3차 도시농업 육성 5년 정책안 및 실천 계획’ 발표에서 “코로나19 장기화로 실내 도시농업에 관심이 높아졌고, 반려식물과 플랜테리어 등 새로운 트렌드가 확산되고 있다”며 “그러나 도시농업 체험공간이 부족하고 질적 성장은 미흡하다. 농업과 연계 및 공감 부족과 도시농업 활성화 모델이 빈약하다”고 진단했다. 

이에 따라 도시농업 제3차 계획을 통해 참여자수를 2022년 195만6000명에서 2027년까지 300만명으로 늘리고, 도시농업 공동체를 비롯해 도시농업 맞춤형 모델, 기후변화대응 식물선발 등을 추진키로 했다. 

이진희 사무관은 “법 제도 정비 및 거버넌스를 구축하고 체험공간을 확대할 계획”이라며 “생애주기별 맞춤형 교육프로그램을 운영하고 전문인력 양성기관 관리 강화, 전문인력 양성 등 교육체계도 개선해 나갈 것”이라고 말했다. 

특히 “농업농촌과 연계가 강화되도록 도시농업 공간을 활용하고 농산물 직거래, 귀농귀촌 교육사업 지원 방안을 계획하고 있다”며 “한국형 도시농업 모델 개발과 기후변화 대응 기술, 연관산업 확산에 대한 지원이 시행될 예정”이라고 설명했다.  

이병성 기자 leebs@agrinet.co.kr